第266章 削藩（3 / 4）

自吴楚乱平，孝景皇帝便已定下铁律：诸侯王相、内史、中尉，一不取诸侯亲族，二不取籍贯本地者，三不取德行不长者。

至于留给诸侯王的比二千石及以下级别的官员任命权，也仅仅只是权宜之计，给诸侯王留一个缓冲、消化空间的同时，采取层层推进的准则。

——孝景皇帝弥留之际，已经给刘荣交代了：加冠亲政之后，第一时间开始着手，剥夺诸侯王任命比二千石级别官员的权力！

之后以五年为一周期，在十年之内，先后剥夺诸侯任命千石、六百石级别官员的权力。

千石、六百石，什么概念？如今汉家，大县县令秩比千石，小县县令最低秩六百石。

连六百石级别的官员，都不再允许诸侯王自主任命——连一个县令都不许诸侯王钦点！真做到这一点，那汉家的诸侯王，也就和彻侯没什么区别了。

除了官员任命权，汉家削夺诸侯王权柄的第二个重点，无疑便是兵权。

和官员任免权一样——对于剥夺诸侯王兵权，长安中央也同样采取稳步推进的准则。

吴楚乱平后，孝景皇帝砍下的第一道，便规定诸侯王也和领兵将帅一样：非天子诏书、调兵虎符同在，便不得擅自调兵超过五十人！

接下来的第二刀，便是刘荣即将在肉眼可见的将来，要制定的‘限定诸侯王亲卫规模在三千人以内’的编制上限。

再往后，自然就是一点点压缩诸侯王卫队的编制，最终将诸侯王卫队的规模，控制在保镖团的程度。

至于诸侯王收取农税的权力，则稍微有点复杂。

——在汉家现有的制度下，诸侯王和彻侯唯一的区别，便是从封土得到的收入来源。

诸侯王治一国，是直接替长安中央收取本国农税，并截流至少七成！

剩下三成，也并非直接运往长安交接给少府，而是通过祭祖酌金的方式，上缴长安中央。

这里的关键点在于：凡是诸侯王国土范围内的农税，诸侯王都可以收。

你封土上有百姓五百户，你就能收这五百户人的农税；若你有本事，从周遭郡国再哄五百户人家到你的封国落户，那你就可以收这五百加五百——总共一千户人家的税。

更有甚者如吴王刘濞，居然在荆吴沼池之地，形成了犹如后世北上广深等一线城市般的人口虹吸效应，短短三十多年，就将本国人口翻了几十倍不止！真要有这个本事，长安朝堂也不管你——真能把人口涨到千儿八百万，那你就收千儿八百万户人家的税，完全没问题。

而彻侯封国，却是有固定的食邑户数的。

你是个万户侯，那你就只能收这一万户人家的税；

哪怕你的彻侯封国，从开始的一万户涨到两万户、三万户——乃至十万户，你也依旧只能收这一万户人家的税。

注意，是‘这一万户’，而非任意一万户。

你还不能换！一开始是这一万户人家，那就得世世代代都收这一万户人家的税！