八百二十三章 冰火(1 / 5)
很厚的一份札子,第一个递到曾公亮手中。
其实曾公亮坐在这位置上也是如坐针毡,无论郑朗或者富弼,资历、才能与学识皆超过了他。
没办法,两个谦谦君子就是不上位,自己只好扛着。打开翻阅,第一个就是讲财政,政令渐渐畅通,后面进行了一些微调,赵顼用费节俭,郑朗琢磨着今年财政亏空要少,不会超过四千万,这是指物的,化为钱,不会超过三千万缗。一个了不起的进步,若是银行监收益上来,能勉强持平。但有一个前提,今年风调雨顺,西北也没有大型战事,还有下半年平安,政令畅通,同时山陵费用大多从银行监挪用过来的。若是下半年数月政令不畅,改革失败,或者一有灾害,有战事,绝对不是止这点亏空。
危机很严重,不能疏忽。
曾公亮不语,是事实,狡辨不了。
其实郑朗若再认真出手,危机会变得更轻,但郑朗今年不会多出手,主要就是改制。危机消失,改制休想。让这个危机悬于诸人头顶上。
别人也不知道他的心意,曾公亮也不知,继续往下看。
第二件事就是说监,郑朗会再推出两监,让大家配合,这些监的契股不用钱帛购买,而是择各州县的善户,以及欠负户注资进入。曾公亮狐疑地问:“何监?”
郑朗推出四监,安眠监与蔗糖监,是在地方推出的,收入也不可小视,每一年给朝廷皆带来一百多万与两百多万缗钱的收益。两相合起来,几乎相当于盐专营的一半收益。
在朝廷推出的两监更是赅人听闻,若没有这四监支撑,曾公亮都无法想像现在国库会变成什么样子?但他就没有想过,正是这些额外的收益,加上南方,以及商税的增加,导致韩琦对经济控制越加散漫,最后无可收拾,大臣反对,只好遮掩了。是好事,用得不好,反成了坏事,当然也成了郑朗说服大家改制的有力证据。
有一监曾公亮是知道的,就在郑家庄研发,似乎是冶炼有关。但另一监呢?
“说出来就不灵了,明年烟花三月之时吧。”郑朗道。改制未结束之前,根本不可能公布。
“为什么不让契户向朝廷支付财帛?”
“明仲,三月春荒之季,贫困百姓家中食粮不足,仍留下种籽,以野菜补饥。为何不将种籽吃下去?”
就是让出一些小利,一旦改制成功,一年会省下来多少钱帛?
这些契股就是让豪强权贵向朝廷妥协的。
改制必须,但郑朗手腕一直不是很强硬,下面还是一系列的妥协。王安石与吕惠卿将四千名京官压缩到一千六百人,两万五千名正式的差官压缩到一万五千六百人,那是不大可能会实现的。
郑朗进谏,在这基础上,让京城各部司以及地方各部司,略略酌情增加一些名额。未说多少,但这是基础,纵加也不会加上三四千人。然这样一来,大家能缓一缓。
裁一万名差官与裁五六千名差官,姓质还是有所区别。
曾公亮叹了一口气,实际执行下去,增官容易,裁官难,不要说裁几千名差官,就是裁几百名差官也不容易。看一看并组后,并出来的七百余京官,自己最少收到一百多封求情书信。
但不裁怎么办呢?
继续往下看,下面就是说如何裁的,七十以上者劝退,只要没有特别才能,强行劝退。
体弱多病,或者身体有严重残缺,比如听觉视觉出现重大问题,严重影响到执政者,强行劝退。若中间岁数不大,身体将养好了后,重新让中书铨选。
不作为者,对百姓残暴者,处政昏暗者,强行劝退。这一条由百姓投诉,监察司查问,交与中书裁决。即便重组,地方还会冗官,重组后,许多州县官员超标。根据前三条,各州知州与通判审核,交给监察司查问,再交与中书批准。至于各州知州通判,则由监察司根据民间反映与亲自查看后的结果,直接交与中书批议。