第四章 真宗治国（上）（1 / 7）

宋真宗赵恒登上了皇帝的宝座，成了大宋的最高统治者。那么，他面临的执政局面是什么呢？是宋太宗所吹嘘的太平盛世吗？其实不然，当时的大宋，北方的辽国日益强大，对大宋是虎视眈眈，不断入侵；西北的西夏，是打而不亡，垂死挣扎，不停地给大宋制造麻烦；宗室内部，还有人觊觎着他的皇位，还有人认为他赵恒做皇帝，纯粹是场意外，是“小三”上位，对他的治国能力表示怀疑。宋真宗心里清楚，只有自己把大宋治理好，才能让万民敬仰，内外咸服。

纵观宋真宗时代，客观的说，宋真宗在治理国家方面，表现不俗，可圈可点。下面，我们就从人才使用、开言纳谏、农业发展、财政税收、制度建设、谨慎用刑、反腐倡廉、重视科举、宗室管理、处理外交等十个方面，逐一看看，宋真宗是如何治理国家的。

在宋真宗执政的二十五年之中，就宰相层面来看，涌现出了王旦、寇准、李沆三位名相，还有大事不糊涂的吕端。宋真宗不顾寇准的极力反对，大胆地打破太祖和太宗制定的祖宗家法，启用才能出众的江南人士王钦若及丁谓为相，深得江南士子的拥护。所以，在人才使用方面，宋真宗基本做到了知人善任。除此之外，在用人方面，宋真宗还有哪些表现呢？

第一，感恩有功之臣。众所周知，吕端在宋真宗继位登基的过程中，起到了定海神针的作用。所以，宋真宗登基之后，对吕端心存感激，十分尊敬。据说，真宗每次见到吕端，从不直呼其名，而昵称其为“老相国”。不仅如此，两人相见，真宗总是躬身施礼，先行问候。当时，吕端年迈，身体臃肿，行动不便。宋真宗为了照顾他，就命令工匠，将宫殿前的台阶进行改造，改成了比较舒缓的斜坡，相当于现在的“无障碍通道”。有的大臣私下议论此事，认为宋真宗此举不太妥当。宋真宗对这些大臣说到：“没有吕宰相，朕岂能顺利登基乎？如今改造台阶，只是便于他上下早朝而已，这有什么好议论的！况且，你们不也享用了吗？”议论此事的大臣理屈词穷，再也不敢妄加议论了。除了尊敬吕端外，宋真宗认为吕端老成持重，足智多谋，颇有心机，忠诚可靠。所以，真宗对吕端的话是言听计从，当吕端临终前向他推荐王旦为相时，宋真宗爽快的答应了吕端的请求。

第二，重用潜邸旧人。俗话说，一朝君子一朝臣。真宗作了皇帝后，肯定要安排自己的心腹之人担任朝廷的重要职务，以便真正地控制朝廷大权。况且，宋真宗是个很重感情的人，也很恋旧。因此，即位之后，真宗对自己的潜邸旧人，大都提拔重用，这些人主要包括：李沆、李至、邢昺、杨砺、张耆、郭贽、王继忠、王继英、杨崇勋、夏侯峤等等。李沆、张耆（张旻、刘美和王继忠，我们在本书的其它章节都有详细叙述或涉及，就不再介绍了。下面，我们着重介绍下宋真宗和邢昺交往的故事。

邢昺（932—11年，字叔明，曹州济阴（山东曹县人，北宋学者，教育家。宋太宗太平兴国初年，邢昺以“九经”科及第，被授大理评事。后来，任国子监丞、国子博士等，专做各王府的侍讲。所以，邢昺是宋真宗年轻时的老师。宋真宗即位后，邢昺升为国子祭酒，兼翰林院侍讲学士，给真宗讲解儒家经典。

景德四年（17年，邢昺因为年老体弱，面见真宗，请求回家休假。见面时，邢昺对真宗说到：“陛下，当年我和杨砺、夏侯峤等都是您的幕僚，可惜他们已经作古了。听说您已经追赠他们为尚书了，臣深感欣慰。臣不知道还能侍奉您多久啊。”真宗听罢，非常感动。再一琢磨，明白了：老师在向自己要官呢！

第二天，宋真宗为老师设宴饯行，宰相王旦作陪。酒宴开始前，王旦宣读圣旨：任命邢昺为工部尚书、权知曹州。王旦读罢，真宗笑道：“老师，这下您就可以衣锦还乡，安心养病了。”邢昺连忙谢恩。宋真宗一高兴，赋诗一首，赠与老师，以表师生之情。

送恩师归故乡

三十年来讲儒经，情深似海师生情。

经书注疏传遗风，青史千古留美名。

今将尚书赐予卿，设宴相待来饯行。

何日先生归京城，师徒举杯再相庆。

老师要官，学生就给。这只能说明：宋真宗是个好学生，但不是位好皇帝。

大中祥符三年（11年，邢昺病危，宋真宗破格探视，并亲自为老师喂药。邢昺去世后，宋真宗停朝两日，以示哀悼，赠其左仆射，进秩其三子。

第三，假意使用仇人。为了向天下人表明，自己是位豁达大度的明君，对那些和自己有仇的人，只要他才能出众，宋真宗就照样重用。至于是不是真心使用，那就只有宋真宗自己知道了。

话说赵恒任开封府尹时，曾经派开封府推官王继英到属下的咸平县办理公务。当时的咸平县，位于京城的郊区，也就是今天的开封通许县。好好的咸平县，为何又改名为通许县呢？原来，辽和北宋被金国灭亡后，咸平县已属金国管辖。金世宗大定二十九年（1189年，因咸平县与咸平府（辽宁省开原县同名，金世宗下令，将咸平县易名为通许县，一直沿用至今。

却说那王继英到了咸平县衙，以为自己是襄王府的人，有太子赵恒撑腰，就有些张狂，在县衙大堂上大吵大闹，目中无人，口出狂言。岂料，咸平知县李应机也不是什么善茬，见王继英如此无礼，立即厉声呵斥到：“好你个大胆的小吏，你不过是为皇帝儿子办事的人，我却是为皇帝办事的人。今天，为老子办事的人教训教训为儿子办事的人，不算过分吧？”说罢，李应机命令衙役将王继英按住，劈里啪啦打了三十大板，然后扔出了咸平县衙。

王继英事儿没办成，还挨了顿暴揍，那委屈和愤怒劲儿就甭提了。回到开封府，王继英鼻子一把泪一把地把事情的经过告诉了太子赵恒。他本以为，赵恒听完，一定会大发雷霆，替他做主，报复咸平知县李应机。可出乎意料的是，赵恒沉吟了一会，挥挥手，让他退下。王继英迷惑不解地问道：“太子殿下，难道您能咽下这口恶气吗？他李应机打的是我，可损的是您太子的面子呀！”赵恒冷冷地瞪了王继英一眼，咬牙切齿地说到：难道你没听过“君子报仇，十年不晚”吗？王继英这才明白了赵恒的心意，一瘸一拐地走了。望着王继英的背影，赵恒在心中狠狠地说到：“李应机呀李应机，我赵恒算是记住你了。”

赵恒称帝后，李应机心中忐忑不安，他生怕宋真宗利用手中的特权报复自己。可宋真宗非但没报复李应机，还亲自召见他，对他的能力和人品是赞不绝口。召见快结束时，真宗告诉李应机，晋升其为益州（成都通判，让他帮助国家治理蜀地。李应机闻听，顿时感激涕零，跪地谢恩。其他大臣得知此事后，对宋真宗是赞不绝口，大家一致认为：新皇帝气度非凡，有格局，能容人。

几年后，宋真宗找了个不疼不痒的理由，慢慢地疏远了李应机。李应机一气之下，染病在身，暴病而亡。王继英心中暗道：还是官家厉害呀。

第四，宠信身边“中人”。我们知道，宋真宗生性多疑，为了监督文臣武将和平衡其势力，自然就会宠信身边的“中人”——宦官。根据宋史专家汪圣铎的研究，宋真宗一生宠信的宦官多达十五人，最具代表性的有刘承珪、周怀政、秦翰等。周怀政和秦翰，在本书的其它章节均有涉及，因此，在这里我们重点介绍下刘承珪的情况。

刘承珪从宋太祖时期入宫，然后服侍宋太宗，到宋真宗时代，已经是宦官中的“三朝元老”了。他不仅资格老，能力也特别强，据史料记载，其政绩主要包括以下几点：其一，详定权衡法，设计宋朝新秤。他设计的新秤被赞为“好弊无所指，中外以为便。”；其二，典领编修大型史书《册府元龟》，该书囊括了上古至五代时期历代君臣的事迹；其三，参与宋真宗的“东封西祀”活动，和丁谓一起共同主持玉清昭应宫的修建工作。